Ціни на матеріали зростають: що дозволяє Bauvertrag, а що ні

Хто несе цінові ризики?

Загалом підрядник (Auftragnehmer). Хто подає пропозицію, той калькулює ціни на матеріали та заробітну плату до завершення. Замовник (Auftraggeber) платить погоджену ціну. У цьому суть твердої та паушальної ціни.

§ 2 Abs. 7 Nr. 1 VOB/B говорить чітко: якщо за роботу погоджено паушальну суму, винагорода залишається незмінною. Якщо лише змінюються витрати на закупівлю, це не підстава для зміни ціни.

Коли все ж можливе коригування?

1. Суттєве відхилення роботи

Якщо виконана робота відхиляється від передбаченої договором настільки суттєво, що дотримання паушальної суми неприйнятне, на вимогу надається компенсація з урахуванням додаткових чи зекономлених витрат (§ 2 Abs. 7 Nr. 1 Satz 2 VOB/B із посиланням на § 313 BGB). Відправною точкою є основи формування ціни.

Це стосується змін обсягу робіт, а не загального зростання цін.

2. Зміна обсягу чи роботи

За договорами з розцінками діє договірна розцінка, якщо виконаний обсяг відхиляється не більш ніж на 10 відсотків. Для перевищення понад 10 відсотків на вимогу слід погодити нову ціну з урахуванням додаткових чи зекономлених витрат (§ 2 Abs. 3 Nr. 1 і 2 VOB/B). У разі недобору обсягу діє правило про підвищення розцінки (Nr. 3).

Для змінених або додаткових робіт діють § 2 Abs. 5 і 6 VOB/B (нове формування ціни, своєчасне повідомлення про вимогу додаткової оплати за додаткові роботи). У договорі за BGB §§ 650b і 650c BGB регулюють право давати вказівки та коригування винагороди за фактично необхідними витратами з розумними надбавками. Докладніше в статті Nachtrag у договорі підряду.

3. Порушення підстави договору (§ 313 BGB)

Якщо обставини, що стали підставою договору, після його укладення серйозно змінилися, і сторони не уклали б договір або уклали б його з іншим змістом, можна вимагати коригування, оскільки одній зі сторін з урахуванням усіх обставин, зокрема договірного чи законодавчого розподілу ризику, не можна розумно вимагати дотримання незміненого договору.

Це виняток. Зростання цін належить до звичайного підприємницького ризику. Коригування розглядається лише за надзвичайного розвитку подій, і тоді бар'єри високі. Якщо Gleitklauseln погоджено чи виключено, це враховується під час розподілу ризику.

Gleitklauseln: правильний інструмент

Цінова Gleitklausel прив'язує винагороду до динаміки цін. Розрізняють:

• Застереження про зміну ціни матеріалів (Stoffpreisgleitklausel): стосується певних матеріалів (наприклад, сталі, міді, утеплювачів).
• Застереження про зміну заробітної плати (Lohngleitklausel): стосується змін оплати праці за колективними договорами.

Публічні замовники застосовують їх за чіткими принципами: Довідник із закупівель Федерації (Vergabehandbuch) передбачає, наприклад, Stoffpreisgleitklausel, коли матеріали особливо чутливі до цін, період між пропозицією та завершенням становить щонайменше 10 місяців (в обґрунтованих винятках 6 місяців), а частка витрат на матеріали досягає щонайменше 1 відсотка оціночної суми замовлення (VHB Bund, цінові принципи). Це вимоги для федеральних будівель, які приватних замовників зобов'язують лише за договірного включення. Але вони є добрим орієнтиром для власних застережень.

Придатне застереження регулює:

1. Які матеріали охоплено.
2. Базову ціну та дату відліку (наприклад, ціна в день подання пропозиції).
3. Який індекс чи підтвердження діє (індекс цін виробників, рахунок постачальника).
4. Поріг (від якої зміни ціна змінюється) і період.
5. Обов'язок підтвердження.
6. Розрахунок (надбавки, ПДВ).

Захист у пропозиції

Перш ніж надсилати пропозицію:

• Обмежте строк зв'язаності: «Ця пропозиція діє до …». Чим довша зв'язаність, тим більший ризик.
• Застереження про ціну для матеріалів із сильними коливаннями, якщо клієнт його приймає.
• Терміни постачання й строки закладайте реалістично. Затримка може означати додатковий ризик.
• Матеріальні позиції виділяйте окремо, щоб зміни були зрозумілі.
• Запропонуйте Gleitklausel, особливо за тривалих будівельних термінів.

А ланцюг постачання?

Якщо матеріал недоступний, це загалом ризик закупівлі підрядника. Перешкода розглядається лише тоді, коли причина лежить у сфері ризику замовника або є форс-мажор (§ 6 Abs. 2 VOB/B). Про це та про повідомлення див. Behinderungsanzeige.

Після укладення договору: порядок дій

1. Прочитати договір: тверда ціна, паушальна сума, Gleitklausel, застереження про ціну?
2. З'ясувати причину: лише зростання цін чи зміна обсягу робіт?
3. Зв'язатися: вести предметні переговори, подати докази (ціни постачальників, індекс).
4. Погодити письмово: Nachtrag чи зміна договору.
5. Без згоди: юридична перевірка, перш ніж припиняти роботи.

Часті запитання

Джерела й актуальність

• § 2 Abs. 3, 5, 6 і 7 VOB/B – винагорода (редакція 2016, у корпусі BauWalker звірено з текстом норми)
• § 6 Abs. 2 VOB/B – перешкода
• § 313 BGB – порушення підстави договору
• §§ 650b, 650c BGB – право давати вказівки, коригування винагороди
• VHB Bund (редакція для читання 2023), принципи щодо застережень про ціну та Stoffpreisgleitklauseln. Адміністративний припис для федеральних будівель, не закон.
• Станом на 19.10.2026. Судову практику щодо коригування за § 313 BGB у разі цінових стрибків тут не опрацьовано.
• Цитати з норм подано в перекладі; визначальною є німецька редакція.